中共泰山护理职业学院委员会关于十二届
市委第七轮巡察集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月12月,市委第一巡察组对泰山护理职业学院党委开展了巡察。2025年2月21日,市委巡察组向泰山护理职业学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)提高站位抓整改。学院党委高度重视巡察整改工作,收到市委巡察组反馈意见后,两次召开党委会会议,认真学习研究反馈意见,持续深化认识,把做好整改“后半篇文章”作为重大政治任务,牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好整改。
(二)严明责任抓整改。学院党委认真履行整改主体责任,成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,加强对整改工作的统筹协调、督促检查;党委书记作为整改工作第一责任人,对涉及整改的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;各位党委委员立足各自职责,坚决把自己摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,分别就各自职责范围内的整改问题召开相关会议,研究、调度、部署整改工作,确保了整改工作的顺利推进;各整改责任单位主要负责同志作为直接责任人,强化责任担当,对本单位整改工作负总责,并把整改任务落实到具体人、具体事,层层分解任务、落实责任,在全院形成了各负其责、齐心协力抓整改的良好局面。
(三)从严从实抓整改。突出问题导向,对照巡察反馈意见,研究制定了《中共泰山护理职业学院委员会关于市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐项分解任务,制定整改措施,明确整改要求、整改任务和组织领导体系,落实问题清单、责任清单。对照4个方面39项具体整改任务,逐一明确了牵头领导、责任单位、整改措施、完成时限,并建立工作台账,加强调度督查,实行挂账销号,确保件件有着落、事事有回应。
(四)督查问效抓整改。学院党委强化对整改工作的督促检查,将巡察整改工作列为学院重点督查项目。对于确定的整改问题,能够立即解决的,坚持即知即改、立行立改,对于不能立即解决的,力争短期内见到实质性成效;对于需要长期整改的,制定长效措施,以“钉钉子”精神持续推进,确保清零见底。2025年 2月28日,学院党委召开民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,党委班子及成员都紧扣民主生活会的主题和市委巡察反馈的问题,进行了全面深刻的对照检查。在整改工作中,先后组织召开工作调度会3次,及时了解各单位整改进展情况,加快整改进度,确保整改工作扎实有序推进。
(五)建章立制抓整改。坚持集中整改与常态化整改相结合,针对巡察反馈意见中的普遍性、倾向性问题,特别是对重点环节和领域,深刻反思,剖析根源,举一反三,进一步强化建章立制,抓好风险防控,建立健全管用、实用的制度机制,制定、完善党务政务、教育教学、学生管理、后勤管理等制度,做到整改一个问题、建立一套制度。注重将巡察整改与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合、与推进全面从严治党相结合、与落实学院党员大会精神相结合,不断加强和改进党对学院工作的领导,营造了良好的政治生态,以整改的实际成效引领学院高质量发展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,市委巡察组反馈的4个方面39项整改任务,已整改完成24项,15项长期任务按整改方案均已取得阶段性成效并抓好长效落实。
1.关于“产教融合‘合而不深’”方面
(1)针对“对习近平总书记关于职业教育的重要指示学习理解不深刻,以产教融合推动经济社会发展成效不明显”的问题
整改情况:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针和全国职业教育大会精神,加强对习近平总书记关于职业教育的重要指示的学习和贯彻,学以致用,将学习成果真正转化为指导实践的具体行动。二是持续推进产教融合、校企合作。建立“一企一策、动态适配、长效共赢”合作机制,组织各专业深入对接合作企业,完善定期沟通机制,推动校企共建实训基地,2025年新增合作企业26家。三是提高校企协同育人与产业发展的匹配度。着眼于提高职业教育的适应性,依托市域产教联合体和行业产业融合共同体等平台建设,深化校企协同育人,启动特色产教融合项目建设。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(2)针对“校企合作层次浅、形式单一,双方在人才培养、课程研发等方面沟通协作不够顺畅,合作企业与专业教学任务、学生择业需求匹配度不高”的问题。
整改情况:一是健全完善校企合作管理机制。修订完善学院校企合作考核管理办法,推动与合作企业的精准对接与深度沟通,指导各专业根据企业特点制定个性化合作方案。二是深化与企业的全方位对接合作。联合企业共同开展19个专业人才培养方案制定,完成共建课程29门,引入企业案例资源用于开发教材7种,并建立定期交流机制,校企合作内容已从“签约层面”走向“校企协同”,合作针对性和实效性取得初步效果。三是加强对合作办学质效的考核评价。学院学术委员会对现有校企合作办学企业进行了综合考评。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(3)针对“围绕落实市委、市政府提出的校城融合发展的重大部署,探索如何有效发挥学院自身优势、服务地方发展办法不多”的问题。
整改情况:一是健全完善校城融合发展机制。将产教融合、校城融合纳入学院发展总体布局,实施“三走进、三贴近、三融合”行动计划,推动各处室、系部走进卫生机构,走进基层社区,走进行业企业;贴近社会需求,贴近医疗科研,贴近学生成长;推进产教融合,推进医教融合,推进校城融合,形成校城融合发展的长效机制。二是依托“医养照护市域产教联合体”深化校地融合发展。在与两区四县开展校地合作基础上,与肥城市、岱岳区签订深度融合发展合作协议,围绕康养服务、人才培养、教学科研开展实质性合作。三是广泛开展社会服务和培训活动。发挥学院医护类专业和人才优势,与各康养中心和社区开展“百万大学生进社区”志愿服务活动25次;开展“基层西学中”中医护理专项技术培训考核。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
2.关于“内部治理体系厘而不清”方面
(1)针对“持续推进现代职业教育体系建设改革的意识不够强,院系之间责任权利不清晰,系部教学办学主体功能未能充分激发”的问题
整改情况:一是大力倡树改革攻坚、创先争优的鲜明导向。学院党委召开深化改革攻坚、推进高质量发展大会和“改革攻坚年”高质量发展工作推进会,将2025年确定为“改革攻坚年”,确立了21项重点任务,教育引导教职工树立高职办学理念,凝聚高质量发展共识。二是优化重组内设机构。成立专门科室,加强对重点工作的指导调度,优化院系协同管理机制,理顺职能关系,搭建起更加适应总体发展需求的治理结构。制定出台《中共泰山护理职业学院委员会“突出贡献奖”评选办法》,进一步调动和激发教职工干事创业积极性、主动性。三是加强系部机构设置和人员配备。配齐配强系部党政领导班子,在各系部均设置了教师党支部、学生党支部以及教学科、学生科,配齐配强相关人员。四是加强对系部工作的指导。建立学院领导班子成员联系系部工作制度,在党委成员分工中明确1名党委委员分工系部建设,重新调整党委成员基层党建联系点,督促指导抓好系部建设、全面从严治党、基层党建等工作。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(2)针对“系部、处室之间协调配合不够,各类审批事项程序复杂、环节较多,效率较低”的问题。
整改情况:一是加强系部与处室协调配合。建立行政处室与系部沟通协调机制,明确权责分工,定期召开沟通协调座谈会,促使行政处室更好服务系部、服务教育教学。二是进一步简化审批流程。围绕服务教学一线,进一步理顺管理部门职责和流程,不断提高工作效率和质量。三是着力加强设施维修项目服务管理。制定学院《维修工作流程(试行)》,推行分级管理,设立“紧急维修通道”,建立数据看板,后台实时监控维修进度。四是完善考核与监督机制,实行评分考核,将维修及时率、师生满意度纳入维修服务评价体系,开展维修工单抽查,提高师生对维修服务的满意度。已整改完成并长期坚持。
(3)针对“合同管理执行不到位,存在应续签合同有时间断档、应履条款未履行、应缴费用有拖欠等情况”问题。
整改情况:一是严格落实合同管理制度。修订完善《泰山护理职业学院合同管理办法》,进一步规范合同审签与管理,做好合同内容审核和履约审核,保障学院权益,提高管理效率。二是加强合同的履约监管。合同承办部门负责敦促合同相对方按照合同约定及时履行合同,对合同的履行情况及时跟踪监控,确保合同全面有效履行。三是建立应收费用台账。明确缴费金额、缴费时间、收款方,催促合同签订部门履行催缴责任,确保及时足额缴纳。已整改完成并长期坚持。
3.关于“历史遗留问题推而不动”问题
(1)针对“党委领导班子攻坚克难担当精神不足,解决师生急难愁盼问题力度不够,纾解历史遗留问题方法不多”的问题。
整改情况:学院党委高度重视,以“不把历史遗留问题再留给下一任”的历史担当,攻坚克难、想方设法,不断加大调度和推进力度,全力解决该历史遗留问题。目前风雨操场事项已通过法律途径解决,正积极完善安全条件以满足使用要求。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(2)针对“位于老校区的5套校属房屋自1998年至今,长期处于失管脱管状态,由他人无偿占用,一直未能收回”问题。
整改情况:一是本着一户一策的原则,妥善解决遗留房产问题,已收回两套住房。二是对因当年房改政策历史原因而占用居住的剩余三套房产,学院正按政策和法律进行回收工作。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
4.关于“教育办学质量抓而不优”方面
(1)针对“由老泰安卫校升格为高职院校以后,自上而下受‘老中专’办学思想影响较深,发展理念和工作方式方法未能跟上形势变化,对上争取力度小、各方面欠账多,距离规范化院校差距较大”问题。
整改情况:一是强化思想引领。结合“十五五”发展规划编制工作,学院党委确立了创建“双高”院校的目标定位和“15677”办学总体思路,引导广大教职工聚焦现代化办学,转变思想观念,推动学院高质量发展。二是突出系部办学主体功能。进一步明晰院与系的职责关系,强化系部的办学主体责任和处室的协同服务职责,在人员招聘计划中扩大系部专任教师占比,以人员赋能、职责赋能强化系部的自主办学能力。三是加强对上争取工作。定期召开会议分析上级政策导向、资金支持重点和项目申报要求,研究制定争取策略和计划,确保责任落实到位。四是加强规范化校园达标建设。制定“活力校园、智慧校园、人文校园、平安校园、美丽校园、清廉校园”六个校园建设实施方案,聚焦办学中的短板弱项聚力攻坚,形成了自我加压、竞相发展的良好势头。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(2)针对“改善提升学校教学资源的进展不够快,对照高职高专院校办学条件重点监测指标达标要求,‘师生比’‘生均教学行政用房’等指标差距较大”的问题。
整改情况:一是加大人才引进力度。2025年新招聘90人,“师生比”达到15.9,该指标已达标。二是加强基础设施建设。开发利用80亩建设预留地,目前土地证已完成权属人变更,项目已经市委、市政府有关会议研究通过,正在进行立项手续。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(3)针对“为缓解学校教育承载能力建设的服务中心项目进程缓慢,难以在合同规定期限内竣工,影响了学院正常教学计划”的问题。
整改情况:一是学院积极对接设计、施工、监理、审计单位,定期会商沟通,提升工作效率。二是加大工作推进力度,现在服务中心项目施工单位已完成施工合同内内容,项目已完成主体验收。三是积极解决疑难问题。目前学院已将消防验收备案所需材料递交上级主管部门,消防验收合格后,投入正常使用。长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(4)针对“学院争先创优劲头不足,高标定位、争创一流的境界不高,办学优势不够凸显,办学弱项还需改进,办学质量考核在全省高等职业院校中排名长期后位徘徊,且呈逐年下滑态势”的问题。
整改情况:一是加强对办学质量的监管。组建工作专班,在教务处下设质量控制办公室,明确专人负责教学质量监测、评价等工作,制定《质量控制管理办法》,开展纵向分析和横向比较,研究确定学院各部门办学质量监测指标任务和责任分工,逐项分解落实,制定应对提升措施。二是加强调度通报。建立一部一对表、一月一调度、一季一通报工作机制,实行动态跟踪反馈。三是实行精准考核和项目引领。实行“工作量、目标达成度、增减分”三维度综合考核,设立“突出贡献奖”,鼓励揭榜挂帅、项目攻坚,推动考核结果与绩效分配、职称评聘、评先树优紧密挂钩,确保相关办学指标达标优标。长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
5.关于“学生教育管理抓而不紧”方面
(1)针对“落实习近平总书记‘思政课是落实立德树人根本任务的关键课程’重要论述有欠缺,思政工作队伍建设短板明显”的问题。
整改情况:一是完善思政教育体系。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,开展课程、网络、实践“三位一体”思政教学。完善“首课负责制”,落实院领导讲思政课听思政课制度,深入开展铸牢中华民族共同体意识教育。二是拓展思政实践教学新路径。推进思政课实践教学改革创新,探索构建“课上课下、校内校外、线上线下”立体化实践教学模式。建设思政课实践教学基地,打造“行走的思政课”实践育人项目,构建“融媒体+思政”的展示平台。探索大中小学思政课一体化建设,牵头成立岱岳区大中小思政课联盟,搭建区域思政教育协同发展平台,实现大中小学思政课一体化建设攻坚破题。三是夯实思政教师队伍。按照教育部配备标准,我院现有专职辅导员56人,已达到规定要求。在2025年度公开招聘计划中又设置思政课教师6名、辅导员6名,进一步充实思政课教师和辅导员队伍。已完成整改任务,并长期坚持。
(2)针对“贯彻落实上级关于高等职业教育基础课程的决策部署不到位,对基础学科重视程度不够高,课程结构不均衡”的问题。
整改情况:一是对基础课程结构进行优化,重点对英语、计算机等基础课程的课时安排进行调整,英语为144学时、计算机为72学时。二是2025级各专业人才培养方案已全面完成修订并备案,英语和计算机课程学时达标率为100%。在课程标准制定中,已统一规范基础课程目标、学时、内容与考核方式,确保基础课程设置规范、合理、可执行。三是在原计算机课程开设的基础上,新增设“人工智能教研室”,进一步增强数字素养相关课程的开设数量。已完成整改任务,并长期坚持。
(3)针对“反诈骗宣传教育力度不够强,学生被诈骗案件时有发生”问题。
整改情况:一是强化辅导员队伍建设,提升学生管理水平和能力,加强对学生的教育管理特别是反诈教育,提升宣传教育的吸引力和传播性。二是持续不断做好宣传和教育引导,构建“学校—警方—家庭”三方防护链机制,已协同天平派出所民警不定期开展学生反诈和远离赌博宣传教育,增强学生反诈意识。三是建立快速响应机制,设立24小时反诈热线82110,定期与属地公安机关开展校园反诈讲座或案例分析会,学生反诈能力有效提高。已完成整改任务,并长期坚持。
6.关于“重大风险化解抓而不实”问题
(1)针对“学校安全消防责任意识不强,消防安全隐患较大,存在潜在安全风险”的问题。
整改情况:一是严格落实校园安全责任制,构建安全责任网络体系,组织开展系统性消防安全宣传与培训,指导师生实战操作灭火器、消火栓,通过消防帐篷模拟疏散逃生,提升师生扑救初期火灾和安全疏散能力。建立安全隐患排查整改清单,对安全隐患整改情况实时跟踪监管。二是建立健全老校区管理体制机制,成立工作专班,加强对老校区的管理,已完成老校区主教学楼教室内各类木质教学设施、演出服等易燃物品报废流程,回收公司已回收。三是协调港华燃气公司,对食堂燃气管道进行全面安全检测,对老旧燃气管道和锈蚀管道已全部进行更换或防锈漆的涂刷处理。四是加强对物业人员在校期间的管理监督,规范施工流程,强化安全管理,清理楼道内杂物,消除安全隐患。已完成整改任务,并长期坚持。
(2)针对“校园安全生产管理疏漏较多,在建工程1、2、3号楼和服务中心施工现场周围醒目位置未安装安全指示和警示标语”的问题。
整改情况:一是坚决做到立行立改。学院立即通知施工单位进行了整改,在路口处、学生流量大处外围围挡张贴安全指示和警示标语。现1-3号公寓、服务中心建设项目已竣工,外围围挡已拆除。二是成立学院安全隐患专项排查小组,依据国家安全生产相关法律法规和建筑施工安全标准,对在建工程进行全面排查,杜绝安全生产隐患。三是健全完善安全管理制度。进一步明确各方在校园在建工程安全生产管理中的责任,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到具体责任人。已完成整改任务,并长期坚持。
(3)针对 “食品安全管理存在监督死角,教职工对食堂饭菜质量和卫生环境不满意度占比个较高”的问题。
整改情况:一是强化食品安全管理。对食堂进行了全面深入的排查,彻底清理卫生死角,对检查中发现的问题进行立即整改。二是加强食堂从业人员的培训,对全体食堂员工进行食品安全、消防安全、燃气安全等集中培训,严格落实操作管理规定。三是对职工餐厅进行了优化及部分升级,更新了菜品及汤品,卫生环境明显改善,教职工满意率达到90%以上。四是强化日常监督管理。坚持“日管控、周排查、月调度”制度,对巡检发现的问题立即整改,确保食堂安全运转。已完成整改任务,并长期坚持。
(二)“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面
1.关于“‘两个责任’压得不实”方面
(1)针对“管党治党压力传导浮在面上,落实党委‘第一议题’制度不够到位”的问题
整改情况:一是压实管党治党主体责任。制定《中共泰山护理职业学院委员会落实全面从严治党主体责任和加强政治生态建设2025年度重点工作任务清单》,明确党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员 “一岗双责” 和纪委监督责任,构建起 “四责协同”的责任体系。二是严格落实“第一议题”制度,2025年开展“第一议题”学习24次。已完成整改任务,并长期坚持。
(2)针对“学院纪委监督责任落实有欠缺,主动发现问题能力不足”的问题。
整改情况:一是加大监督检查力度。坚持政治监督和日常监督相结合,围绕学院重大工程项目建设、食堂管理和食品安全、校园安全等,开展专项监督检查10次,对学院2025年春季高考技能考试、招标代理公司选取、教师招聘等工作开展“嵌入式”“贴身式”监督10次,发现问题15个,均督促整改到位。二是积极拓宽问题线索的发现渠道。充分发挥纪审联动工作机制,明确了日常监督检查、计审联动等工作举措,主动发现了问题线索。三是依规依纪依法办案。有案必查,一查到底,坚持抓住案件查办这个“杀手锏”,处置问题线索5件,定期对案情进行研讨“回头看”。已完成整改任务,并长期坚持。
(3)针对“对公职人员违规经商办企业和兼职(任职)专项治理不够彻底”的问题。
整改情况:一是加大教育力度,建立长效监督机制。严格落实上级要求,进一步加强对违规经商办企业和兼职(任职)的管理,严禁领导干部违规兼职。二是督促落实责任。以巡察反馈问题为切入点,突出对学院权力集中、资金密集、资源丰富的重点领域、关键岗位的靠前监督检查,学院教职工在外经商办企业、兼职已全部退出。三是严肃追责问责。多渠道发现问题线索,依托学院官网设立举报专区,公开受理信访举报,及时发现违规经商办企业、违规兼职等问题,发现一起查处一起,对2名经商办企业的人员,责令其退出,并给予其相应处理。已完成整改任务,并长期坚持。
(4)针对“依法治校理念树得不牢,未形成系统化、常态化法治建设工作机制,法律顾问参与学院重大决策的机制不健全”的问题。
整改情况:一是建立健全依法治校工作机制。将习近平法治思想、党内法规等纳入党委理论学习中心组重要学习内容,制定学院年度法治宣传教育工作实施方案,推动法治教育融入办学治校全过程,树牢依法治校理念。二是完善法律顾问制度。制定出台《学院全面推进依法治校实施方案》《学院总法律顾问制度暂行办法》,建立学院总法律顾问制度,设立法律事务服务中心,明确法律顾问在重大决策中的角色定位,赋予其相应的权利和职责,包括决策前的法律咨询、决策中的法律风险评估和决策后的法律监督等环节,确保法律顾问全程参与重大决策过程。三是完善合同管理制度。制定出台《泰山护理职业学院合同管理办法》,进一步明确合同审查的流程、标准和要求,加强对经济合同、政府采购行为的管理。强化责任追究,明确合同审查各个环节的责任主体和追究机制,确保责任落实到人。已完成整改任务,并长期坚持。
2.关于“校内资产失管失控”方面
(1)针对“学院自上而下资产管理意识薄弱,‘重资金、轻资产,重购置、轻管理’,对长期形成的各类资产管理历史欠账梳理不及时不彻底,资产管理与财务管理错位、底数不清”的问题。
整改情况:一是聘请第三方机构开展清查资产并提供资产管理的相关培训。已完成2024年度资产盘点,已做到资产原值、折旧、净值、分类各项数据一致。二是加强资产管理与财务管理的协同,及时核对出入库情况,确保数据准确。三是建立资产管理与财务管理联席会议制度,定期召开会议,集体研究和解决管理中的问题。四是加强内部监督。加强对固定资产、无形资产的入库、处置销账等业务管理,财务处与总务处做好线下、线上审批双线核对。长期任务按整改方案已取得阶段性成效。
(2)针对“各类电脑、空调、桌椅等应报废未报废,已处置的2处房屋长期挂账,14处已验收竣工并投入使用的工程建设项目未转入固定资产科目”问题。
整改情况:一是督促各部门按要求提报、分批次报废了桌椅、电脑、空调等。加快报废资产处置进度,做好报废资产账务处理。二是积极与上级主管部门沟通协调,已完成2处房屋销账工作。三是及时做好已竣工投入使用的在建工程转固工作,依据批复的项目竣工财务决算进行账务调整。14个相关项目都已竣工并完成竣工审计,经财务审计后列入固定资产。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(3)针对“所属各类资产管理粗放混乱,对固定资产缺少全过程的管理评价,房屋类资产使用效率低,老校区资产效益未能充分发挥”的问题。
整改情况:一是严格按照上级文件要求,全面做好国有资产绩效评价工作,委托第三方对我院进行国有资产管理绩效评价重点检查。二是成立老校管理专班,聚焦老校区管理提质增效,通过强化日常管理、盘活存量资产,全面提升资产利用效率。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(4)针对“资产处置随意,3辆公务用车未按照程序处置”的问题。
整改情况:学院进一步修订完善《国有资产管理办法》,加强对国有资产管理,积极与上级主管部门对接,完善相关处置程序,已完成3辆公务用车的报废、销账手续。已完成整改任务。
3.关于“财务管理漏洞较多”方面
(1)针对“预算编制缺乏科学的预测和评估,科研经费预算编制不合理,执行率低”的问题。
整改情况:一是强化预算编制科学性。建立历史数据库与预算编制参考基准,开展专项培训。二是加强执行过程监控。实施季度通报机制,建立问题项目台账动态督导。三是优化经费管理机制。修订间接经费管理办法,明确结余资金盘活规则。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
(2)针对“2021年至2023年合计漏报漏缴印花税3.81万元”的问题。
整改情况:学院高度重视税务合规工作,针对漏报印花税问题,迅速开展全面自查,发现因对政策理解存在偏差,导致部分应税凭证未及时足额申报缴纳印花税。经与税务部门沟通咨询,并认真学习《中华人民共和国印花税法》《财政部 税务总局关于印花税若干事项政策执行口径的公告》(财政部 税务总局公告2022年第22号)等相关规定,于2024年10月补缴印花税。已完成整改任务,并长期坚持。
(3)针对“贯彻服务性收费和代收费项目非营利原则不到位的”问题。
整改情况:学院已封存相关收费旧卡,将前期补卡收入转入价格平抑基金,用于平抑学生生活服务价格。已购入、补办新卡,严格执行《山东省发展和改革委员会 山东省财政厅 山东省教育厅<关于印发山东省高等学校服务性收费和代收费管理办法的通知>》(鲁发改成本〔2021〕1125号)有关规定,按证卡工本费收取补办费用,补办费每卡不超过15元。已完成整改任务。
(4)针对“报销审核把关不严,存在向服务方多付费用的情况”的问题。
整改情况:一是完善报销审核流程。完善并严格执行报销审核流程,明确各环节审核人员的职责和权限,加强报销审核,严格审核工程项目付款条件、金额,确保报销单据的真实性和合理性。二是加强财务管理制度。明确各项财务活动的规范和标准,加强财务报账审核人员的教育管理,不符合报销条件的一律不给予报账,防止类似事件再次发生。三是及时追回多付费用。立即与工程队联系,说明情况并要求其退回多支付的工程款项,已收回多支付的维修费。四是严肃处理相关责任人。依规核查处理相关责任人5人。已完成整改任务,并长期坚持。
4.关于“师德师风建设有欠缺”方面
(1)针对“学院从严治教、从严治校的氛围还未形成,一些教师自我要求不严、作风不良”的问题。
整改情况:一是加大监督检查力度。将师德师风建设纳入日常监督的重要内容,制定监督工作台账。出台《泰山护理职业学院师德师风监督实施办法(试行)》《泰山护理职业学院师德师风监督员管理办法(试行)》,召开师德师风监督工作启动暨监督员聘任会议,选聘师德师风监督员26人。二是积极搭建师德实践平台。组建“泰护之光”教职工志愿服务队,组织开展志愿服务暨社情调研活动。三是加强师德师风警示教育,定期收集和整理高校教师违反师德师风的典型案例,通过警示教育大会、上廉政党课等形式,深入剖析案例背后的师德问题,督促广大教职工以案为鉴,以案促改。四是严肃查处师德失范行为。通过公布举报电话、设置举报信箱等,全方位畅通学生、家长和社会各界对学院师德师风问题的投诉举报渠道,强化监督整改。2025年学院未发生师德师风突出问题。五是开展重点领域系统整治,把“师德师风建设”列为整治重点之一,督促责任部门深入自查整改师德师风领域存在的潜在问题。已完成整改任务,并长期坚持。
(2)针对“落实考勤及请销假制度不严格,教职工纪律意识淡薄,职责部门对日常考勤监管不力”的问题。
整改情况:一是进一步完善相关制度。修订《泰山护理职业学院教职工考勤及请销假管理办法(试行)》,进一步明确请销假流程。二是加强学习教育,增强纪律意识。结合师德师风教育,加强工作纪律的学习,提高教职工遵守请销假制度的自觉性。三是强化监督管理。加大对各部门考勤及请销假工作的督导检查,组织不定期抽查,发现问题,严肃处理,有效增强了教职工的纪律意识。已完成整改任务,并长期坚持。
(三)“聚焦基层党组织和党员队伍建设”方面
1.关于“人才队伍建设有短板”方面
(1)针对“人才管理和激励机制不够健全,招才引智、用人留人的力度不够,引进专业对口的高层次和行业领军人才成效不明显”的问题。
整改情况:一是制定科学合理的人才发展规划。立足学院发展重点和专业建设规划,根据需求制定中长期人才引进规划。目前,已制定“十五五”人才专项规划。二是拓宽引进渠道,创新高层次人才引进途径。加大医学类博士引进力度,拓宽引进渠道,制定《泰山护理职业学院引进高层次紧缺人才试行办法》,成功引进2名博士研究生,均已到岗到位。制定出台《学历学位提升与从事博士后研究管理办法(试行)》,明确人才管理和激励机制。目前学院现有博士24人(含在读博士10人),占比4.4%,增长2.23个百分点。已完成整改任务,并长期坚持。
(2)针对“新入职教师录用审核把关不严,对教师心理、精神方面关注考察不够深入”的问题。
整改情况:一是强化政策学习。公开招聘工作启动前,组织工作人员专题学习公开招聘工作相关文件制度。二是严把组织流程,严格按照公开招聘流程进行考察,进一步提高对考察工作的认识,在2025年招聘工作中把教师心理、精神健康等纳入体检考察内容。截至目前,新招聘教职工中未发现有身心条件不适应岗位的情况。已完成整改任务,并长期坚持。
(3)针对“科研人才缺乏,科研创新能力不强,重大项目和标志性成果培育不明显,科研成果转化率不高”的问题。
整改情况:一是完善组织架构,设立“科研创新与成果转化科”,完善科研职能,强化成果转化。二是建强人才队伍,组建“智慧康养高端人才赋能团”,加强人才梯队建设。2025年新增市社科专家4人,培养技术转移人才50人,聘任学术导师、临床导师、行业导师、成果转化顾问16人。三是提升创新能力,联合企业、医院组建攻关团队,建立产学研合作基地。与5家企业共建智慧康养融合创新基地;组织学校教师与医护人员的混编研究团队,进行科技研发。四是申请获批“山东省自然科学基金项目依托单位”,强化项目培育,优化课题申报辅导机制,重点突破省级以上项目。2025年申报课题133项,立项48项,其中立项省级课题2项;与浪潮软件合作立项省发改委重大产业攻关项目1项,共建“泰安市人工智能技术重点实验室”。五是加速成果转化,制定转化管理办法,实施“三走进三贴近三融合”计划。2025年举办学术交流研讨会、专利转化分享会、企业调研、社区实践等活动12次;立项横向课题5项。长期整改任务按方案已取得阶段性成效。
2.关于“党建基础工作不扎实”方面
(1)针对“岗位责任意识不强、工作作风不严谨,学院党委和系部党组织在党组织建设、党风廉政建设等领域一些日常工作流于形式”的问题。
整改情况:一是增强岗位责任意识。各部门依据部门职能与工作流程,梳理岗位具体职责,制定工作标准与时间节点,明确责任界定与处罚标准,对失职行为依规严肃处理。制定了《学院党委2025年党建工作要点》《学院党委2025年党风廉政建设要点》,明确年度工作的目标、任务和重点,有效杜绝了以往计划空泛、脱离实际的现象。二是加大教育培训力度。通过组织参加上级调训、校内培训、网上研修等多种形式、多种渠道,加大对基层党务干部培训力度和党员教育管理力度,强化党的理论武装,着力加强党员党性锻炼,提升党员党性修养,不断提升党务工作队伍专业化水平。组织22名党支部书记参加全国高校基层党组织书记网络培训示范班,有效提升政治素养与业务能力。三是大力弘扬严实的工作作风,定期开展党性教育活动,强化宗旨意识,引导广大党员力戒形式主义,以务实的作风推动工作落实。召开党的建设暨警示教育会,要求进一步加强全面从严治党工作,全力推动党建与业务深度融合,以高质量党建引领质量发展。四是加强材料审核力度。进一步加强对各党总支(支部)党建工作材料的把关审核,明确材料撰写要求及审核流程,避免出现雷同、照搬照抄情况。五是严肃追责问责。对近年来党建材料进行全面自查,责令相关支部深刻反思,制定落实整改措施,同时对责任人通报批评,情节严重的取消年度评优资格。已完成整改任务,并长期坚持。
(2)针对“基层党组织执行组织生活制度做表面文章”的问题。
整改情况:一是对责任意识不强、工作敷衍的相关人员进行批评教育,责令深刻反思,并要求各基层党组织举一反三,切实改进工作作风。二是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强党内政治生活,提高对组织生活重要性的认识。三是加大督导检查力度,不定期抽查各基层党组织的党建工作材料,严查细看,早发现问题早整改,以督查倒逼责任落实。四是严肃追责问责。加大对党员的监督管理力度,对党员个人检查材料严格审核把关,对弄虚作假、敷衍应付的严肃处理。已完成整改任务,并长期坚持。
(3)针对“指导工会组织建设力度不够,学院工会未如期换届,且换届程序不严谨”的问题。
整改情况:认真执行《中国工会章程》《工会基层组织选举工作条例》相关规定,已经严格按照程序召开“双代会”,选举产生了工会第一届委员会、工会第一届经费审查委员会和工会第一届女职工委员会,并以13个党支部、党总支为单位,成立了13个基层分会,选举产生了基层分会第一届委员会。定于2026年1月11日召开学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第二次会议。已完成整改任务,并长期坚持。
(四)聚焦“巡察整改和成果运用”方面
1.关于“巡察反馈问题整改不到位”方面
(1)针对“上一轮巡察反馈的‘意识形态阵地建设还不完善’仍需巩固提升,学院官网和公众号更新维护不够及时”的问题。
整改情况:一是完善责任体系。学院党委高度重视意识形态工作,3次专题研究及部署意识形态工作,修订印发《关于印发〈中共泰山护理职业学院委员会意识形态工作责任制实施细则〉的通知》《关于印发〈中共泰山护理职业学院委员会网络意识形态工作责任制实施细则〉的通知》文件,压实各级责任。二是优化运维机制。强化学院新媒体设备运营管理,全面清理整顿新媒体二级账号,关停“僵尸号”12个,下线僵尸板块2个。三是纳入长效监管。在内容升级基础上,官方公众号新增“党员大会”“智慧餐厅”“教务系统”“个人中心”等板块。已完成整改任务,并长期坚持。
三、今后整改工作打算
我们将以这次巡察整改为契机,坚决落实党要管党、全面从严治党要求,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,持之以恒抓好整改工作,确保整改工作落实落细落地,以实实在在的整改成效,切实解决师生员工的实际问题,推动学院教育教学各项工作高质量发展,努力向市委交出一份满意的答卷。
(一)加强党的领导,始终保持正确的办学方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及历次全会精神,贯彻全国教育大会及省市有关会议精神,教育引导广大干部师生增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巩固深化党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。牢牢把握意识形态工作领导权,坚持党管宣传、党管意识形态,建立完善意识形态组织体系、工作体系、督查体系,保证学院始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。严格落实民主集中制,进一步规范议事规则和决策程序,提高决策的科学化、民主化水平。
(二)履行主体责任,把全面从严治党要求落到实处。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,切实履行好全面从严治党的主体责任。抓好基层组织和干部队伍建设,优化基层党组织设置,强化系部党组织政治功能,选好配强党支部书记、党支部班子,推行党组织书记抓党建述职评议制度,选准用好学院发展需要的好干部,打造过硬的干部队伍。严格落实中央八项规定精神,坚定不移反对“四风”,加强师德师风建设,以改作风、正校风带动教风、学风持续向好。严格落实党风廉政建设责任制,强化基层党组织书记的管党责任,推动全面从严治党向基层延伸。坚持把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,加强对招生考试、实习就业、教师招聘、重点基建维修等方面的监督,筑牢防范各类违纪问题发生的制度大堤。
(三)加大工作力度,持续推进建章立制。学院党委将继续担负起巡察问题整改工作的政治责任,坚定有力地抓好整改落实工作。对于基本完成的整改事项,持续巩固深化,及时组织“回头看”,防止问题反弹;对于继续推进中的整改任务,严格落实整改措施,加强督促检查,确保按时整改到位;对于需要长期整改的事项,制定整改方案,持之以恒抓好整改落实。注重总结整改成果,强化制度建设,织密织牢制度建设的“笼子”。
(四)巩固整改成效,以整改为动力推动学院高质量发展。坚持以巡察整改为新的起点,把整改工作与加快建设“双高”院校结合起来,与推动规范化院校达标建设结合起来,把巡察整改贯穿学院高质量发展全过程,深化寻标对标争先进位行动,大力实施“15677”办学总体思路,聚力推动师资队伍、教学质量、特色专业、开放办学、基础设施等工作实现新提升。坚持抓发展与惠师生相结合,进一步研究解决教师培训、职称评聘等事关教职工切身利益的问题,建立健全院系两级管理体制机制,努力实现规范化院校达标建设,切实把巡察整改成果转化为推动学院高质量发展的强大动力,加快学院内涵发展、创新发展,为推动全市高质量发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0538—8082009;邮政信箱:泰安市岱岳区天平大街25号;电子邮箱:tawxchina@163.com。
中共泰山护理职业学院委员会
2026年1月